专项治理“微腐败”工作学习材料

邛崃市文昌中学党支部

专项治理“微腐败”工作学习材料

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

　我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）

　党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

　古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢？其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

　为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢？这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

　党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

　办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。十八大之前有很多党内的同志和广大人民群众有所担忧，也就是在这里。《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》（2015年10月8日）

微腐败透视出什么

邹　零

2017年05月31日11:05 来源：解放军报

　中央纪委和军委纪委近期通报作风方面违规违纪问题，大多属基层“微腐败”问题。“微腐败”虽小，却伤害党的群众基础，动摇党的执政根基。在政治之年、改革之年、大考之年，为什么还会发生屡劝不听、屡教不改、屡禁不止的“微腐败”？“微腐败”透视出什么？

　有打折了的“政治”。党员干部讲政治，从来就不是抽象的。现实中，一桩桩诸如公款吃喝、公物私用、突击花钱等放在以前看可能是“小事小节”，但在三令五申后竟然还敢做手脚、搞猫腻，就是典型的不讲政治。做到“绝对忠诚”，坚持“三个维护”，这些政治要求落实的检验标准归根到底就一条：是不是真正听党话、跟党走，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。执行作风方面的法规纪律，必须不讲条件、不打折扣、不搞变通，而不能仅仅挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上。

　有递减了的“压力”。“微腐败”问题在一些单位依然存在，是因为有的人认为反腐是上面的事、领导的事，还觉得“全覆盖无禁区零容忍”与己无关，“法不责微”“法不责众”的侥幸麻痹思想仍有市场。综合分析，下面无知无畏无止，与上面懒政庸政怠政不无关联；下面我行我素，与上面失察失管不无关联，根本原因就在于有的党组织管党治党宽松软。由此可见，担负“两个责任”的主体，必须对“微腐败”抓早抓小、露头就打，真正打通全面从严治党“最后一公里”。

　有未刹住的“惯性”。“四风”问题的纠治，昭示了一条铁律：风化俗成要点滴积累，治理整顿需久久为功。“微腐败”问题频发且久治不愈，充分印证吃喝玩乐的“惯性”仍然很大。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。各级党组织负责人既要有“婆婆嘴”，常念监督“经”，更要坚决贯彻上级决策部署要求，一个节点一个节点地坚守，一个关口一个关口地封堵，一个问题一个问题地查纠，使全面从严治党的各项法规纪律成为不能碰的“高压线”。

　有变了味的“人情”。如何看待公款宴请老战友、老朋友，给老领导送礼物、超标准接待等看似“人之常情”的行为？这其中可能是为了表达袍泽之情、感恩之心，但也不排除有“搭天线”“套近乎”、试图“感情寻租”之想。习主席深刻指出，党员领导干部要注意“正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办”。防止“人情”变味，关键是要筑牢党性防线，既坚持铁的原则、抵御人情面子“糖衣炮弹”的袭击，又守住铁的纪律、把好人际交往关，真正让“君子之交淡如水”。

　有未唤醒的“觉悟”。“微腐败”案例中，一个共性问题就是在如何对待公与私上翻了船。能不能做到大公无私、公而忘私，关键看有没有很高的觉悟。习主席指出，“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星”。社会学“横山法则”认为，最有效最有持续性的约束，并非外在的强制力量，而是内心的自我控制。自我控制的过程，正是觉悟的过程。党员干部要不断强化党性修养，提升思想觉悟，找到行为准星，保持慎独慎微的清醒，保持自警自律的姿态。觉悟站在了高处，面对公与私、义与利、是与非、正和邪、苦和乐等矛盾时，就能做到心明眼亮，无私无畏。

（作者单位：解放军艺术学院）

《微腐败警示录》学习心得体会

　通过阅读《微腐败警示录》一书，可以引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，启发很大，很受教育，对内心也有了深层次的触动。    

　大大小小的贪污腐败分子，他们有其共同点，每一个贪官并不是一开始就腐败，他们起初同样扎扎实实的工作，从一点一滴做起，做出了一定的成绩，有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。从贪官的轨迹我们不难看出，这都源于一个贪字，不能正确处理奉献与索取之间的关系。而贪婪的闸门一旦打开，贪欲如洪水决堤一泻千里，不可收拾。贪念又来源于权力，由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权，就必然要和金钱打交道，各个方面的诱惑也随之而来，如何处理好奉献与索取的关系，是否将人民的利益、国家的利益放在首位，才是对每一个为官者的严峻考验。也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢，政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事，做好事，那才能为官一任，造福一方，流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，那终将落马坠地。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，永葆共产党员本色，才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。  

　我们必须时时刻刻保持清醒的头脑，做到清正廉洁，抛弃侥幸心理。凭心而论，在芸芸众生中，伟人和圣人是少之又少，大多世人皆为凡人，难免有一些杂念，特别在当前的市场经济下，金钱的重要性日益显现，面对这个消费的社会，要拒绝诱惑当然不是那么容易，人情世故免不了，吃穿住行样样都要消费。而为养家糊口多挣钱，投资理财，提高物质和生活条件都是无可厚非的。当然我们不否认“贫穷并不可耻，有钱亦非罪恶”。俗话说，“君子爱财，取之有道”。关键是不碰“高压线”，不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下，建立在遵守廉洁自律的有关规定下。古人云“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，因小失大的道理谁都懂，古今中外因谋小利失大意，落马者并不乏见，故要用好手中权力，避免一失足成千古恨。必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，从“小事”防起，努力从以下四方面自律。

　一是必须加强学习，筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲，勿失于人”，要强化学习，既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装自己的头脑，从而筑牢信念大厦的根基；另一方面，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的感人事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。

二是必须处理好几种关系。当前是开放的时代，各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验，这就要在提高道德修养的同时，坚持自重、自警、自省、自立。为此，在新的形势下，党员领导干部要处理好四种关系，即：处理好自律与他律的关系，模范的遵守纪律规定，自觉接受各种监督，保持严谨的生活态度和生活作风；处理好个人利益与国家利益的关系，使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现；处理好与亲朋好友的关系，身边的人，无论是配偶、子女、亲戚、朋友还是下属，都不能给他们留有优越的感觉和幻想的空间，教他们踏踏实实做事、老老实实做人，不允许他们利用本人的影响谋取私利；处理好奉献与索取的关系，真正体现出党员领导干部“平时看出来，关键时站出来，利益前让出来，危难时豁出来”的气魄。

　三是必须加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”的道理谁都懂；个人的廉洁主要来自自律，而作为一个单位就要以“四严”即从严要求，从严规范，从严监督，从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉政学习教育，未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制；建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制；培养廉洁为荣、腐败为耻的风气。